台灣高齡化、少子化日益嚴重，柯文哲政見在總統政見發表會上針對此議題做出見解，期盼能夠挽救國安危機。本文接下來就帶你來看柯文哲少子化、高齡化解方，一次搞懂柯文哲政策理念！
柯文哲：目前台灣「生不如死」
柯文哲在2024總統大選政見發表會上指出，1970年台灣出生人數達到40萬，而去年則降至13.8萬，預計今年將再次下降，呈現不斷減少的趨勢。去年出生人數僅為13.8萬，而死亡人數卻高達20.7萬，使得台灣目前處於「生不如死」的狀態。
目前台灣的生育率與南韓在拚全球最低，若無法解決這個問題，台灣將面臨自我消亡的危機，成為極為嚴重的國家安全問題，甚至不需外來侵略，自行滅亡已是不可避免的情勢。
台灣生育率低的主要問題
根據調查，實際上結婚後的生育率並未大幅減少，台灣面臨少子化的問題主要是年輕人不結婚、晚婚，最後才是不生小孩。
年輕人不結婚及不想生小孩的原因有以下幾個：
- 低薪
- 高額房租
- 工作繁忙
- 沒時間照顧小孩
- 職場對育兒不友善
- 生育津貼補助過少
- 個人身體狀況
這些因素合在一起造成了年輕人對於結婚和生育的反感，進而導致整體生育率的下降。
柯文哲政見：人口政策5大關鍵
柯文哲表示解決少子化的問題涉及廣泛，單一部會難以獨力解決，必須整合各部門資源並提升其位階。因此，他提出以下政見：
1.成立「人口發展委員會」
為了有效應對少子化問題，柯文哲建議在行政院底下成立「人口發展委員會」。目前雖然衛福部已經有「少子化辦公室」，但其功能有限。因此應該在行政院層級建立一個「人口發展委員會」，以協調整合教育部、勞動部、內政部、衛福部等相關部門的資源，並對少子化、高齡化以及壯世代計劃等議題進行統籌處理。
2.增加補助津貼
對於年輕父母而言，實際的財務支持是他們最需要的。因此柯文哲提出一系列措施，包括懷孕滿3個月給予5萬元、每生一個新生兒給予10萬元，同時將育兒津貼的覆蓋年齡由5歲延長至12歲，並將育兒家庭的綜合所得稅扣除額的覆蓋年齡同樣延長至12歲，鼓勵年輕夫妻積極面對生育的挑戰。
3.加強居住福利
在居住福利方面，柯文哲提出以下政策：對於首次購屋的育兒家庭，提供8到9成的低利率貸款，並由政府負擔前三年的利息。
此外，政府將提供育兒家庭加碼的租金補貼，同時給予這些家庭在社會住宅中的優先入住權益。這些措施旨在減輕年輕家庭在居住方面的經濟負擔，提供更為實質的支援。
4.修改人工生殖法
人工生殖法在立法過程中長期卡關，這不僅限制了不孕婦女的生育機會，也侵害了婦女的身體自主權。柯文哲主張應該修改現行法律，將人工生殖法納入代理孕母協助，使不孕家庭有更多機會實現生育的夢想。
目前法律允許婦女凍卵，但解凍和使用卵子的程序卻有一些限制，例如要求結婚和獲得配偶同意。柯文哲認為這樣的規定剝奪了女性對於自己身體的自主權，應當修改相應條文，以更好地保障女性的權益。
5.打造友善職場環境
柯文哲政見中強調我們更要打造一個友善的職場環境，才能讓年輕人提高生育的意願，內容包括：
- 增加公立托嬰、托幼的名額到70％並提高幼托老師的薪資讓付出和所得成正比
- 增加平日延拖、假日連拖等多元托育服務，不能讓老師免費做功德
- 產假要從目前的8週延長到10週，最後要接軌國際的14週
- 當申請育嬰假超過一定的員工比例時，政府應有優惠措施來補助企業
- 鼓勵企業保障婦女育嬰假結束的時候可以回歸原崗位，如有育嬰需要企業也應給予協助
- 如企業內部設置託育場所、臨托設施或相關的設施，政府應給予租稅的優惠
- 建立專款鼓勵地方政府提出創新作為，由中央提供經費因地制宜建立友善生養的環境
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柯文哲：台灣面臨「快速高齡化」
少子化的問題也帶來了高齡化，而在台灣，高齡化問題還加上了一個更為複雜的挑戰，即「快速高齡化」。
柯文哲提到他2014年上任擔任台北市長時，65歲以上的人口比例為14％，然而在他的第二任期結束前的2022年初，65歲以上的人口已經超過20％。時間不到8年，就從14％迅速增長到20％，相比之下德國花了36年，法國則是28年才經歷類似的增長過程。
因此，台灣所面臨的不僅僅是老齡化的問題，更是一種「快速老齡化」，整個社會適應的時間不夠，使得眼前的問題變得更加難以解決。
柯文哲政見：高齡化4大解方
台灣已經進入超高齡社會，然而年滿65歲的人卻仍然被強制退休，使得他們的生活失去了方向，缺乏收入也讓他們不敢花費，逐漸感到與社會活動的脫節，對身體健康也帶來不良影響。
值得注意的是，台灣老年人口在臨終前平均臥床8年，有研究發現有30％的高齡民眾在日常生活中感到孤獨，這增加了失智的風險。
根據調查，大約有一半的65歲人希望能夠繼續工作，台灣的65歲以上人口勞動參與率僅為9％，而相比之下，日本為25％、南韓為36％，台灣的參與率明顯偏低。因此柯文哲認為我們有責任推動改革，提供他們更多支持和協助。
1.修改65歲強制退休的規定
最近網路傳說柯文哲政見要逼65歲的人不能退休，但這是謠言。柯文哲提出的是應該要修改65歲強制退休以及相關保險限制的規定，讓有意願、有能力的人可以繼續工作，促進長者在職場上的參與，以及滿足他們繼續工作的願望。
2.設計壯世代產業
建立一個國家級的壯世代研究中心，並發展壯世代產業是柯文哲提出的主張。在東亞地區大約有3億高齡人口，形成了一個龐大的市場。
因此他建議我們可以借鏡資策會或工研院的作法，針對這個壯世代人群設計相對應的產業，這也是台灣新經濟領域的一塊潛在發展空間。
3.去除老人的污名化標籤
政府應該主動消除對65歲以上人群的污名化標籤，提供一個新的稱呼，以避免使用老人、銀髮族或長者等術語。柯文哲建議統一使用「壯世代」這個新名詞，藉此從觀念上改變對於老年人的刻板印象。
4.建立第三人生大學
隨著一些大學逐漸退出舞台，這些校區空間可以改造成供老年人使用的養老村。在這裡他們可以過上充實的生活，同時參與學習和工作，讓壯世代人群有機會追求更豐富的人生。
柯文哲政見結論
總結而言，面對少子化，我們需要共同努力創造一個對生育友善的環境，激勵年輕人願意且敢於生育，以解決少子化的問題。
同時，在應對高齡化的挑戰上，我們必須徹底轉變思維，從根本上改變對老年人的觀念，讓「壯世代」成為台灣的新名詞，注入新的活力。
此外，我們應該努力消除對老年人的負面標籤，讓他們從社會的負擔轉變為社會的資產，每個人都能夠自由地選擇自己的人生。最終，希望未來的台灣可以實現「老有所終、壯有所用、幼有所長」，讓美好的台灣在我們的共同努力下成為現實。
本篇轉自新識界：【柯文哲政見發表會】人口政策－解決台灣少子化、高齡化